一、 主要事实
（一）宅基地的来源。我家宅基地是我祖父于1953年12月经原庆阳县人民政府购买的（有地契），拥有土地面积3亩6分。我祖父是原庆阳地区农机二厂工程师，曾任工会主席等职。50多年来，我家4代就居住这里。如今，我和我二弟、三弟在这块土地上各修庄院一处。另外,我妹妹同我住在一个院内.
（二）土地权属争议。2007年7月26日，庆阳市国土资源局土地储备中心强行入户，对我们的住宅进行丈量登记，当我们问及原因时，他们说：你们的宅基地被当做集体土地征用。我家宅基地是土地改革后经县级人民政府购买的，50多年来从未有过任何变更，怎么会突然变成集体土地呢？为此，我们曾先后4次向庆阳市人民政府提出确权申请，但无人受理。在这种情况下，我们又先后两次进京上访。2009年3月23日，庆阳市国土资源局才受理了我们的申请。2009年5月6日市国土资源局给我们送达了《土地权属争议案件不予受理决定书》，决定书指出：原西峰市人民政府已于1990年10月，对我们的宅基地确权为集体土地，并颁发了“西集建字（1990）第6888号”和“西集建字（1990）第6908号”《集体土地使用权证书》，故不予受理。对此，我们不服，一是我们没有见到任何确权决定，二是我们更没有见到《集体土地使用权证书》。5月20日我们已向甘肃省人民政府申请行政复议。
（三）违法强制执行。2009年5月26日早晨9点钟，西峰区温泉乡武装部打电话通知我们到九龙南路北口的紫怡宾馆，说区上领导和我们协商住宅地被征事宜。当时我们家只去了我和我三弟两人，西峰区有副区长何英禅、政法委樊书记、法院岳院长、法院行政厅厅长刘志福及法警数名。见面后，何区长说：“武装部征用土地，你们的住宅被征，今天区政府再最后和你们商谈一次，无论结果如何，今天一定要拆迁，看你们有什么想法和条件谈一谈”。
当时，我谈了四点意见：第一、我家宅基地的性质有争议，我们按照法律程序向庆阳市国土资源局递交了确权申请，市国土资源局于5月6日送达了不予受理决定书。对于这一决定我们不服，5月25日我们又向甘肃省人民政府发出了行政复议申请。目前，行政复议期限未到；第二、《土地管理法》第十六条明确规定：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。我们认为强行拆迁违犯了<<土地管理法>>；第三、即便是政府要违法征用、强制拆迁，必须对我们的基本生活条件要有妥善的安置；第四、 我家有年近八旬的老母亲，2004年生产队在占用承包地时，区政府组织公、检、法强行铲除即将成熟的庄家，母亲在维权过程中，被参与铲除的队员厮打成重伤，至今仍处于半瘫痪状态。因为上次事件对老人精神刺激太大，这次必然会有抵触行为，请给我们3至5天时间，让我们给老人做通思想工作，随即自行拆迁。
何区长答复是：1.宅基地先按集体土地征用补偿，维权你们继续，土地权属确认后，如果为国有土地，由政府按国有土地给你们进行补偿；2.生活安置问题，生产队已经一切都准备好了；3.今天政府已经组织好了人马，必须强行拆除。因为6月1日兰州军区、甘肃省军区的领导要来检查武装部的工程情况，所以今天一定要拆，而且由政府。
我说：武装部征用我们的住宅，是为七县一区武装部的领导和士官以上干部建住宅和临街商用房，这样改变了征用土地的用途，属违法违规行为，我们有权监督和不出让住宅。我们希望能与政府签订协议，如果改变了土地用途，我们将有权无偿收回建在我们住宅上的所有建筑。
何区长说：“军队征用土地干什么，政府无权过问，所以我也不能同你签订任何协议”。之后，何区长就不见了踪影，只留下法院的郭副院长和刘厅长和我们商谈。同时，我们的人身自由受到了限制，就连上厕所都有两名以上法警跟随。就这样，到了中午1点30分，外边的朋友给我打电话说，家院已被团团包围，警车40余辆，挖掘机、装载机6台，已开始搬东西和拆除。在这种情况下，我们十分担心母亲的安危，所以到2点钟时我与三弟违心的同西峰区法院签订了征地补偿协议。
等我们赶回家中，庄院已是一片狼藉，大部分房屋已搬空，东西也不知拉到了那里去，唯有我母亲的住房未动，我母亲手持尖刀坐在床上与拆除人员对峙，人们无法接近。为了母亲的安全，我劝她放下刀子，母亲总是不肯。无奈，我想先打听清住房安置回头再劝母亲。于是找到了何副区长问住房安置在哪里？让我去看看。何区长让温泉乡武装部张彦龙领我去看，结果一看房子正在施工，根本无法住人。回来后，我又找到何区长反映了情况，并请求何区长亲自去看一下。等到下午6点何区长才过去，看后也认为无法住人，随后指示温泉乡政府联系宾馆让我们先住下。到了晚上7点母亲始终不愿搬出房子，我便苦苦相劝，求她放下刀子，母亲提出要见政府领导。为了解除僵局，我找到何区长请他见我母亲一面，何说不放下刀子，绝对不见。最终，两名女干警以送吃喝为借口接近我母亲，随后又进去了两名男干警乘机夺取刀子，将我母亲强行架出，并由救护车送往医院。
眼下，我们兄妹四家十四口人，全部住在九龙南路一私人开设的小宾馆。因为在拆迁时，部分生活用具被埋在了废墟之下，剩下的亦残缺不全。吃饭只能靠在大街上买。
二、 申诉理由
（一）西峰区政府的拆迁决定是违法的。《土地管理法》第十六条明确规定：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。虽然我们家的地契因历史原因没有更换，但其法律效力还是存在的。目前，权属问题尚有争议，就不能作出强行拆迁的决定。
（二）西峰区政府的执法程序是违法的。我们家宅基地的权属有争议，2009年3月23日，庆阳市国土资源局受理了我们的确权申请。2009年5月6日市国土资源局通知我们送达了《土地权属争议案件不予受理决定书》，我们已于5月20日向甘肃省人民政府发出行政复议申请。在省政府的决定还没有下来的时候，西峰区便强行拆迁，其执法程序是违法的。
（三）武装部的征地用途是违犯法规的。党的17届3中全会决定强调，“征用土地必须尊重农民的意愿。”“要严格区分公益事业性用地和经营性用地。”另外，国务院还有严禁行政事业单位借建办公场所搭车建住宅的规定。而这次征用我们住宅的单位正是要在这里建住宅和临街经营性房屋。这是严重的违法违规行为。
（四）西峰区政府的强制执行是不人道的。近年来，党中央、国务院一再强调，城市建设应以人为本，建设和谐社会。可是，西峰区政府无视法规，草菅人命，视人民群众生命为草芥，在安置住房还未建成的情况下，强拆硬迁把我们赶出了家门。特别是我的老母亲，在第一次强行铲除庄稼事件时，便在精神和肉体上承受了极大的创伤，这一次打击更是雪上加霜，被强行架出后送往医院，住院治疗。另外，在强行拆除的过程中，由于房内财物没有搬完，我妹要求进去搬，被5－6名警察抬起从窗户扔出，造成身体多处软组织损伤，左侧骶骨骨折。整个的铲除过程是惨无人道的，我们的私人物品从生产、生活用品到衣物、鞋帽、锅碗等物品有一部分都被埋在了废墟之中，房屋挖倒后还用挖掘机捣碎。政府对人民如此的仇恨到底为什么？是什么让人民政府如此疯狂。人民政府爱人民，人民政府人民爱。这种和谐的关系在这里已荡然无存。可惜我们一族四代人半个多世纪用血汗建立起来的美好家园，在政府的铁蹄下毁于一旦。连在场参与拆除的公安民警及其他工作人员都落下了痛心的泪水。抗日战争时期国民党政府在河南炸开黄河，给人民造成了灾难，但人民能够理解，因为那是为了抵御外寇。我的祖先也正是从那里逃荒要饭来到这里才安居乐业。然而今天发生的一幕，我们无论如何不能理解，为什么在党中央、国务院三令五申要以人为本、建立和谐社会的要求下，还会发生这样的事情。公民的合法权利何在？我们又怎能承受的起如此惨无人道的毁灭性打击。现在我们是家园破碎、流离失所、无法生活。如果是天灾，我们一定会同政府一起共同坦然面对，抗灾救灾重建家园，而面对政府的人祸，我们束手无策。因为政府的权力是强大的，法院是政府的法院，公安是政府的公安。在这里人民眼中的政府就是“黄世仁”，而我们百姓自己就是“杨白劳”。现在我们真不知道如何能生存、生活下去
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