海南作为我国唯一的热带岛屿省,之所以被人们赞誉为“健康岛”、“长寿岛”,与其良好的生态环境息息相关——这是我们建设国际旅游岛的第一财富,是海南实现未来可持续发展的最大本钱。因此,能否继续保护好生态环境,关系到国际旅游岛的前途与命运。
除了生活污染,另一重要污染源来自工业。工厂在生产中的废气、废水、废渣排放所造成的大气污染、水污染和土地污染。
当前,我们承受着发展经济和保护环境的双重压力。虽然有道是|“无工不富”,也有事实证明,缺少工业经济支撑的地区,其城镇化、现代化程度低。然而,从长远看,建设国际旅游岛和生态文明示范省,决定了海南不能无限发展工业。所以,海南应实行十分严格的工业项目“环保准入制”,坚决将高能耗、高污染的工业项目拒之岛外!
新的形势需要我们要转变招商选资观念,在引进工业项目上采取“择商选资”。之所以要“择商选资”,是有过一些历史教训的。过去,某些地方政府在引进项目上不加选择,“捡到篮里就是菜”,引进了一些高能耗、高污染的工业项目,结果是当地政府为治理环境污染而付出了巨大的代价。而以高新技术为核心的新型工业化道路,具有经济发展的低成本、高效益和资源的低消耗等特点,是符合科学发展观要求的选择,更是我们建设感觉旅游岛的必然选择。总之,在海南土地空间有限的情况下,招商引资不再是来者不拒、多多益善,而是要对投资项目进行筛选,有计划地重点选择那些有经济实力且有高新技术项目的大企业进入,发展科技含量大、附加值高、延伸产业链的工业项目,不断推进海南工业产业优化升级,朝着新型工业化道路乃至生态工业化道路不断前进。
海南最早提出“择商选资”理念的是中共澄迈县委书记杨思涛。他在《把开发区建成“科学发展、和谐发展示范区”的策略思考》(见2008年12月23日《海南日报》A6版)一文中有这样一段阐述:“海南老城经济开发区既是工业重地,又是人口居住、生活、工作的新城区,这种现实给生态环境建设提出了更高的要求。因此,坚持走新型工业化发展道路,建设资源节约型、环境友好型生态工业园,把开发区建设成为“科学发展、和谐发展示范区”,是我们的战略选择。当前,新一轮世界产业结构调整的趋势是高端制造业和作为现代高端服务业的服务外包产业的转移。因此,开发区应抓住国际产业转移的契机,围绕优势产业的高科技项目,调整“择商选资”重点,有选择地引进具有高新技术项目的大企业,并引进具有科技含量和附加值的配套项目,延伸产业链,使之形成产业集群效应。老城开发区引进计划投资几十亿元开发的电子信息产业“生态软件园”(一期工程投资10亿元),就是“择商选资” 的成功典型”。
综上所述,笔者认为,海南全面采取“择商选资”,是时候了!因为这是我们建设国际旅游岛的必然选择。此外,我们应更加注重从工业规模扩张和发展速度向注重提高质量和效益转变,努力促进提高土地等各种资源的节约集约利用水平,把发展循环经济、节能减排、治理污染摆在地方党委、政府至关重要的议事日程上,全面有效推进生态环境保护与生态建设,呵护好国际旅游岛的“健康岛”、“长寿岛”品牌。